轻松资讯
行业新闻
仪表常识
轻松时刻
联系我们

泰安轻松表计有限公司

电话:400-677-1919

网址:www.sdqsbj.com

邮箱:qingsongbiaoji@126.com

地址:泰安市岱岳区龙腾路中段

邮编:271000

365体育投注备用网址

环保部通报《水十条》落实进展 京津等地基本完成方案编制

发布日期:[2015-10-14]         来源:泰安轻松表计有限公司

近日,环保部通报了《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)落实情况的进展。

根据环保部的介绍,各地、国务院有关部门积极贯彻落实《水十条》取得阶段性进展。环保部将及时加以总结,定期编制水污染防治工作简报,向国务院及各地、各相关部门通报《水十条》实施进展、工作经验等,共同推进《水十条》落实工作。

所谓《水十条》是新一届政府继20139月发布的《大气污染防治行动计划》之后出台的第二个环保行动计划,由国务院于今年4月发布,实施已有半年。

截至今年9月下旬,水污染防治工作简报已经发布5期。就《水十条》的落实而言,最关键的是水污染防治的协商机制、有关配套政策、目标责任书和考核办法这四项工作,目前都在推进当中。根据《水十条》的要求,各级地方人民政府是实施《水十条》的主体,要于2015年底前分别制定并公布水污染防治工作方案,逐年确定分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标,报国务院备案。

2015年中央130亿专项资金支持

在中央层面,各个部委都在出台配套政策。

为了支持和引导《水十条》任务的落实,提高财政资金使用效益,7月,财政部、环保部联合印发《水污染防治专项资金管理办法》。

该专项基金重点支持重点流域水污染防治、水质较好江河湖泊生态环境保护、饮用水水源地环境保护、地下水环境保护及污染修复、城市黑臭水体整治、跨界跨省河流水环境保护和治理、国土江河综合整治试点等相关工作。

2015年专项资金规模增加至130亿元,其62.7亿元用于湖泊生态环境保护,1.8亿元用于辽河水环境综合整治项目,5.5亿元用于国土江河综合整治试点,50亿元用于《水十条》其他任务落实,预留10亿元用于应对水污染突发事件。

所谓国土江河综合整治试点,是财政部、环保部、水利部今年5月联合印发的《关于开展国土江河综合整治试点工作的指导意见》确定的新试点。

该试点将重点围绕调查评估与能力建设、水资源节约与集约利用、水土污染源综合治理、流域生态保护与修复、河湖防洪减灾等内容,按照试点先行、实施方案编制、协议签署、资金安排、项目实施、绩效评价六大步骤开展工作。目前国家已在东江流域和滦河流域两地开展试点。

根据财政部和环保部的安排,水污染防治专项资金主要采取因素法、竞争法等方式分配,以奖励、补助等方式支持各地治污项目,并向采用政府和社会资本合作模式的项目倾斜。按照水污染防治绩效评价结果,奖优惩劣。

同时,为了落实《水十条》,环保部与财政部4月专门发文鼓励水污染防治领域推进PPP模式,并将合作领域由传统的城市污水处理、垃圾处理处置拓展到《水十条》涉及的其他重点领域,同时提出逐步将水污染防治领域全面向社会资本开放。

两个月之后,财政部发布《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》,督促指导各地加快推进PPP项目示范工作,尽早形成一批可复制、可推广的实施范例。

此外,住建部与环保部在9月联合发布《城市黑臭水体整治工作指南》,并在筹建全国黑臭水体整治监管平台,定期发布信息,接受公众举报。

京津等地已基本完成工作方案编制

相比中央层面进展,地方落实水十条进展更为引人关注。

根据水污染防治工作简报5”透露,8月底,环保部主持召开了重点区域水污染防治工作协调会,北京、天津、河北、山西、内蒙省(区、市)政府分管副秘书长出席会议,交流讨论《水十条》落实工作进展、水污染防治联动协作机制等事宜。

根据浙江省环保厅网站发布的消息介绍,此次会议提出,长三角水污染防治联动机制与大气污染防治联动机制合二为一,由长三角区域协作小组共同推进区域内水、大气污染防治工作。

这次会议的一个主要目的,是要求各地将落实《水十条》协调小组成员名单报上来。环保部的前述官员介绍。

不少地方,为此已成立领导小组,建立部门协作机制。例如,内蒙古成立了由党委常委、政府常务副主席符太增为组长,王玉明、王波、常军政副主席为常务副组长,28个相关委办厅局一把手为成员的全区水污染防治工作领导小组。建立了部门协作机制,以及自治区-厅局-盟市信息报送联动机制,各相关委办厅局、各盟市均设立了信息员,及时报送水污染防治工作信息。

再如,山东建立了贯彻落实《水十条》部门联席会议制度,由省政府主导,不定期召开联席会议,商议重大问题,通报和调度工作进展,实现信息资源共享。

根据《水十条》的要求,各地要在2015年底前分别制定并公布水污染防治工作方案。

水污染防治工作简报5”透露, 北京、天津等地水污染防治工作方案已基本编制完成,拟报请市政府审批; 江苏、浙江、安徽、山东等地水污染防治工作方案(初稿)已完成,正在征求意见中。

值得关注的是,为了做好水污染防治工作方案,天津正在全面开展水污染、水资源及水生态基础状况调查城市及建成区黑臭水体排查工作。

该调查按照横向到边 、纵向到底,全盘清查、不留死角的要求,切实摸清天津市水污染、水资源及水生态现状,找准影响水环境质量的问题和原因;已制定下发了水污染源与水环境现状排查工作方案及相关调查表格,市各有关部门正会同各区县深入开展调查工作。

北京江苏等地自我加压

根据水污染防治工作简报5”,各地在积极分解当地落实《水十条》的目标。

地方表示,对于可操作、可落实的要求,努力达标。例如,北京对于达到国家要求有困难的目标指标,如水质优良比例、城市河段黑臭比例等,找准问题症结,有针对性地实施治理措施,千方百计努力完成国家下达的目标指标。

以黑臭水体治理为例,用两年左右的时间,基本消除中心城和新城建成区的黑臭水体,用五年左右的时间大幅度减少劣V类水体,努力全面改善水环境质量。

再如,上海围绕难点,先期实施重点工程项目,全面落实城镇污水处理厂的提标改造工程;实现污水管网全覆盖,污染源全面截污纳管;重点加强黄浦江上游水源地建设;实施中心城区雨水泵站截污改造,基本消除河道阶段性黑臭;实施规模化畜禽养殖场布局调整和总量控制,完成不规范中小畜禽养殖场的整治关闭。

引人注目的是,不少地方在完成国家规定目标的同时,也在自我加压,提出更严格的要求。

其中,北京对于已经动态接近完成任务的目标指标,如集中式饮用水源水质达标率、污水处理率、再生水利用率等,按照《水十条》下达的各项目标指标任务的要求,自我加压,提出了更加严格的指标。

同时,江苏在目标指标方面,工作方案目标总体不低于、部分严于国家要求。如饮用水水源地水质达到或优于I类比例指标,范围扩展至县级以上水源地,指标值提高至95%;城市水体消除黑臭,范围扩大至县级以上城市建成区。

此外,不少地方也在因地制宜,创新管理体系。例如,河北充分考虑水环境、水生态、水资源的特殊结构,提出抓节水、控污水、洁河水、净湖水、治海水、保供水、调客水、压采水八大治水工程

鉴于其区域特点,河北提出两线三区治水战略,以库区山前线和海岸线,将全省治水区域划分为山前水源涵养区、平原河流整治区和近岸海域防控区,体现差异化治水策略,避免一刀切”;统筹水环境、水资源和水生态整治,细化工业污染源、城镇生活污染源、农村污染源、交通源四源同治的系统治水体系。

打印此页】 【顶部】【关闭】  Bet365网站
365体育投注备用网址
bet365备用网站
轻松首页
走进轻松
轻松简介
企业文化
荣誉资质
公司场景
轻松产品
智能水表系列
智能电表系列
热量表系列
智能气表系列
远传设备及其他
软件产品
表壳系列
基表系列
抄表系统
轻松资讯
行业新闻
仪表常识
轻松时刻
人才招聘
招聘职位
服务与支持
销售网络
售后服务
产品说明书
在线留言
联系我们
365bet备用网址
微信扫描二维码
关注泰安轻松表计

Bet365网站